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开征燃油税的6个利益群体

周所周知,媒体所谓的专家,大部分可分为3种,第1种是体制内人士,代表有关部门利益;第2种是被高报酬搞定的,代表厂商利益;第3种是虚拟伪造的,代表伪造者所代表的利益。真正独立的专家不是没有,只是一方面很少,另一方面也没有上媒体的机会。

因此,非专家的观点其实倒更可能成为独立的观点。而且大部分社会问题其实道理很简单,无非是利益和利益之争,不需要专家也可以讲清楚并讲透。这次我们且来看看燃油税。

燃油税这个东西合理不合理,要看针对的对象,因为合理不合理其实也就是利益是否得到满足,而不同的利益群体利益不同。与燃油税有关的利益群体大致有6个:公路用油者、非公路用油者、公路收费者、中央政府、不用油原发性癫痫可以治疗好吗的公民。下面我们逐一分析。

公路用油者。燃油税主要影响这个利益群体,但要细分。用油少的最收益,因为之前不开车也要平白交很多税;用油多的可能收益,因为至少减少了交钱的口子,是否收益则取决于具体税率。另外,如果能取消公路收费,则跑长途的用油者也会收益。

非公路用油者。例如航空、水运、电力、农业和其它非公路车辆用油者。燃油税对这个利益群体可能不利,因为减少的是与公路有关的收费,而他们并不使用公路。解决这种不公平的不利的办法是补贴或长沙医院主治癫痫特殊油价,但这些办法都有漏洞也就是会产生新的对社会不必要的利益群体,例如负责管理补贴者,他们的利益来自差价带来的腐败机会。

公路收费者。包括收费部门,或者全部或部分收费的地方政府,可以从收费中分成的公路投资者等。这个利益群体当然是取消公路收费的主要反对者,因为他们的主要利益来自公路收费。这个利益群体打出的旗号是全国有几十万人靠收费吃饭,取消收费要考虑这么多人的民生问题。中卫海原县什么癫痫医院好但百万裁军都可以搞定,裁几十万收费工人自然也不在话下,其实关键还是部门利益和投资者利益。

中央政府。燃油税的收入归中央政府,虽然这些收入会部分分配给地方政府,但分配权在中央政府,而权力就是利益,所以中央政府是燃油税的绝对获益者。

不用油的公民。由于燃油税的收入及其分配基本上和这个利益群体无关,所以这部分公民其实是与燃油税无关的利益群体。

这里似乎漏掉的一个利益群体,就是中石油和中石化这样的垄断卖油者。这个遗漏是有意的,因为从理论上来说,燃油税和他哈尔滨癫痫病康复军海砺攻勊们关系不大,燃油税加的钱他们还是要原封不动地上交政府的。但实际上,只要钱过手就有利益。而且燃油税对它们还有一个最大好处,就是转移用油者对其油价只涨不跌或极慢跌的注意力,在国际油价大跌的形势下。

在社会生活中,利益是最根本的。每个人的态度都要符合其利益,对社会问题的分析也只有从利益出发才能看到真相。例如据说这次燃油税依然不会取消公路上的关卡收费,原因就在于部门利益,而部门利益在目前体制下几乎是高于一切的。


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